Глава IX. Муниципальные правовые акты Петропавловск-Камчатского городского округа
Статья 59. Система муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Жители городского округа непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, входящим в компетенцию городского округа.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Камчатского края.
Решением от 30.11.2011 № 436-нд (23.11.2011 № 1284-р) часть 3 статьи 59 изложена в новой редакции.
Подпунктом 1 пункта 20 Решения от 17.12.2015 № 373-нд (16.12.2015 № 870-р) в абзац первый части 3 статьи 59 внесено изменение, вступающее в силу после дня его официального опубликования после государственной регистрации и распространяющееся на отношения, возникающие после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29.09.2015 № 666 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае».
Решением от 13.07.2018 № 83-нд (11.07.2018 № 212-р) в часть 3 статьи 59 внесено изменение.
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой городского округа, председателем Городской Думы, депутатами Городской Думы, постоянными комитетами (комиссиями), депутатскими объединениями Городской Думы, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.
5. Муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.
6. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Городской Думы;
Решением от 03.12.2013 № 151-нд (27.11.2013 № 339-р) пункт 3 части 6 статьи 59 изложен в новой редакции.
Решением от 01.08.2017 № 583-нд (26.07.2017 № 1330-р) пункт 3 части 6 статьи 59 изложен в новой редакции.
3) правовые акты Главы городского округа, администрации городского округа, Контрольно-счетной палаты городского округа и правовые акты должностных лиц местного самоуправления городского округа, предусмотренных настоящим Уставом.
Решением от 17.12.2015 № 373-нд (16.12.2015 № 870-р) статья 59 дополнена частью 6.1.
6.1. Решением от 24.11.2016 № 524-нд (21.11.2016 № 1176-р) часть 6.1 статьи 59 признана утратившей силу.
7. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
8. Если для реализации решения, принятого населением городского округа на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9. Решением от 03.12.2013 № 151-нд (27.11.2013 № 339-р) часть 9 статьи 59 исключена.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом за исключением нормативных правовых актов Городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решением от 03.12.2013 № 151-нд (27.11.2013 № 339-р) часть 11 статьи 59 изложена в новой редакции.
Решением от 27.10.2014 № 258-нд (22.10.2014 № 567-р) в часть 11 статьи 59 внесено изменение.
Решением от 03.11.2015 № 363-нд (28.10.2015 № 840-р) часть 11 статьи 59 изложена в новой редакции.
Подпунктом 3 пункта 20 Решения от 17.12.2015 № 373-нд (16.12.2015 № 870-р) в абзац первый части 11 статьи 59 внесено изменение, вступающее в силу после дня его официального опубликования после государственной регистрации и распространяющееся на отношения, возникающие после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29.09.2015 № 666 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае».
Подпунктом 1 пункта 6 Решения от 05.07.2016 № 443-нд (29.06.2016 № 994-р) в абзац первый части 11 статьи 59 внесено изменение, вступающей в силу после дня его официального опубликования после государственной регистрации и распространяющейся на отношения, возникающие после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29.09.2015 № 666 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае».
Решением от 10.10.2017 № 8-нд (04.10.2017 № 21-р) в абзац первый части 11 статьи 59 внесено изменение.
Решением от 13.07.2018 № 83-нд (11.07.2018 № 212-р) часть 11 статьи 59 изложена в новой редакции.
Решением от 13.05.2021 № 366-нд (11.05.2021 № 921-р) часть 11 статьи 59 изложена в новой редакции.
Решением от 01.03.2024 № 110-нд (28.02.2024 № 222-р) часть 11 статьи 59 изложена в новой редакции.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, должны быть опубликованы в течение 7 дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального обнародования.
Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.
Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в сетевом издании «Официальный сайт администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» по адресу: https://pkgo.ru (регистрация в качестве средства массовой информации:
Эл № ФС77-800067 от 31.12.2020).
Администрацией городского округа обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств, перечень которых утверждается правовым актом администрации городского округа.
Решением от 05.07.2016 № 443-нд (29.06.2016 № 994-р) в часть 12 статьи 59 внесено изменение.
12. Муниципальные правовые акты могут быть признаны утратившими силу, отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).
Решением от 03.12.2013 № 151-нд (27.11.2013 № 339-р) статья 60 изложена в новой редакции.
Статья 60. Правовые акты Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
2. Решения Городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
3. Решение об удалении Главы городского округа в отставку принимается в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Городской Думы.
4. Нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Городской Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Решением от 17.12.2015 № 373-нд (16.12.2015 № 870-р) в абзац второй части 4 статьи 60 внесено изменение, вступающее в силу после дня его официального опубликования после государственной регистрации и распространяющееся на отношения, возникающие после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29.09.2015 № 666 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае».
Решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от числа депутатов Городской Думы, присутствующих на заседании Городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписываются председателем.
Решением от 17.12.2015 № 373-нд (16.12.2015 № 870-р) часть 5 статьи 60 изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня его официального опубликования после государственной регистрации и распространяющейся на отношения, возникающие после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29.09.2015 № 666 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае».
Решением от 12.10.2018 № 100-нд (от 10.10.2018 № 267-р) часть 5 статьи 60 изложена в новой редакции.
5. Нормативные правовые акты Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа могут быть внесены
на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа.
Решением от 25.04.2019 № 163-нд (24.04.2019 № 414-р) абзац первый части 6 статьи 60 изложен в новой редакции.
6. Нормативный правовой акт, принятый Городской Думой, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативные правовые акты Городской Думы подписываются Главой городского округа в течение 5 дней со дня их получения и должны быть опубликованы в срок, указанный в части 11 статьи 59 настоящего Устава.
Решением от 17.12.2015 № 373-нд (16.12.2015 № 870-р) часть 6 статьи 60 дополнена абзацем вторым, вступающим в силу после дня его официального опубликования после государственной регистрации и распространяющимся на отношения, возникающие после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29.09.2015 № 666 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае».
Решением от 13.07.2018 № 83-нд (11.07.2018 № 212-р) в абзац второй части 6 статьи 60 внесено изменение.
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).
7. Правовые акты Городской Думы нормативного характера вступают в силу после дня их официального опубликования.
Правовые акты Городской Думы ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.
Решением от 03.12.2013 № 151-нд (27.11.2013 № 339-р) статья 61 изложена в новой редакции.
Решением от 17.12.2015 № 373-нд (16.12.2015 № 870-р) статья 61 изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня его официального опубликования после государственной регистрации и распространяющейся на отношения, возникающие после истечения срока полномочий Главы городского округа, избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 29.09.2015 № 666 «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Камчатского края «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае».
Решением от 25.04.2017 № 552-нд (19.04.2017 № 1262-р) наименование статьи 61 изложено в новой редакции.
Решением от 01.08.2017 № 583-нд (26.07.2017 № 1330-р) статья 61 изложена в новой редакции.
Статья 61. Правовые акты Главы Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа
1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Городской Думы, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Решением от 25.08.2021 № 401-нд (25.08.2021 № 989-р) в часть 2 статьи 61 внесено изменение.
2. Контрольно-счетная палата издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.
Правовые акты Главы городского округа, администрации городского округа и Контрольно-счетной палаты ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.